В 2005 году Петр Порошенко, тогда занимавший должность Секретаря Совета нацбезопасности и обороны, уже анонсировал договореность с Швецией о возможном лицензионном выпуске JAS-39 на Львовском авиаремонтном заводе. Тогда были проведенны вполне кокретные коснультации о результатах которых сообщил исполняющий обязанности министра обороны Украины Валерий Иващенко. Он сообщил, что «о плодотворной работе с партнерами из других стран» по возможному размещению сборочного лицензионного производства в Украине многофункционального современного боевого самолета. Иностранным партнером может стать шведская компания. Но в связи со сменой власти в стране данный проект был вначале заморожен и после отменен в виду неподьемной нагрузки для скудного военного бюджета Украины.
«Грифон» является основным истребителем ВВС Швеции, его эксплуатируют, в частности Венгрия, а также Чехия. Обе страны «арендовали» по 14 «Грифонов» у Шведских воздушных сил, с условием выкупить машины, когда на то будут средства. «Грифоны» также закупают Воздушные силы Таиланда и Южно-Африканской Республики.
JAS-39 «Грипен» в классификации боевых летательных машин отмеченный как многоцелевой истребитель поколения 4+. Это переходное звено от истребителей 4-го поколений, которыми сегодня вооруженные большинство стран, в том числе и Украина, к универсальным ударным истребителям 5-го поколений, разработки которых ведут в настоящее время лишь США и Россия. Для боевой авиации 4-го поколения было характерное «разделение труда»: так МИГ-29 является легким фронтовым истребителем, а Су-27 — тяжелый истербитель-пперехватчик, отдельно есть еще фронтовой бомбардировщик Су-24. Эксплуатировать, поддерживать в надлежащем состоянии и обновлять такое многообразие — дорого и неудобно, поэтому самолеты 5-го поколения, а также поколений 4+ и 4++ проектируются как универсальные: они предназначены как для завоевания преимущества в воздушных боях, так и для поддержки сухопутных сил, бомбардировки объектов у тыла противника, разведки и тому подобное. В то же время количество самолетов, которые нужно удерживать, — более малая, а запчасти — унифицированные.